近日，工业和信息化部党组成员、副部长王江平带队赴四川省调研稀土、新材料、疫苗等产业和中小企业发展情况。其中，在调研中小企业发展情况时，王江平提出，要提高政府服务中小企业的能力和水平，切实加强重点中小企业培育工作，促进中小企业专业化能力提升。
一直以来，我省狠抓中小企业培育发展工作，大力推进中小企业健康发展，不断取得新成效。虽然单个企业在规模上与大型企业无法比拟，但是“铺天盖地”的中小企业撑起了我省工业经济“半边天”。
据统计，2018年，全省规上中小工业企业实现主营业务收入2.7万亿元，占规上工业企业主营业务收入的66.4%，增长15%，对规上工业企业主营业务收入增长的贡献达71.5%；
规上中小工业企业实现利润1678.3亿元，占规上工业企业利润总额的61.7%，增长19%，对规上工业企业利润总额增长的贡献达54.3%；
中小企业为全省经济社会发展“稳增长”起到了“支撑器”作用，带动全省规上工业增加值增长8.3%，高于全国平均水平2.1个百分点，在十个经济大省中列第2位；
实现利润2717.9亿元，增长22.1%，增速比全国高11.8个百分点；
……
过去的一年，我省中小企业发展交出了一份亮丽的“成绩单”，也是一份来之不易的“成绩单”,展现了超强的活力和发展的动力。
去年年底，省经济和信息化厅公布了2018年度高成长型中小企业和2018年度行业“小巨人”企业培育名单，全省新增105户高成长型中小企业和3户行业“小巨人”。
按照要求，入选高成长型中小企业，必须满足“过去两年主营业务收入连续增长10%以上的规模以上中小企业”等条件，行业“小巨人”企业门槛更高。这些企业不仅发展速度快、经济体量大、产品市场占有率位居全省第一或全国同行业前三，且每家企业均建立省级以上技术研发平台。目前我省已累计培育“专精特新”中小企业1549家，具有专业化生产、服务配套能力的制造业中小企业占比超过90%；累计培育294家高成长型中小企业，其中行业“小巨人”企业17家。
狠抓“小升规”，针对重点小微企业培育对象，加强个性化服务，支持市（州）将“小升规”工作纳入目标任务，将“小升规”成效作为对各地中小企业发展专项资金分配的重要参考，2018年度全省新升规小微企业1102户。除此之外，我省还强化创新主体培育，开展重点中小企业研发活动全覆盖行动，新获批国家级技术中心6家，累计达72家；高新技术企业达4000家，省级以上企业技术中心突破1000家。
这一年，也是我省构筑优质服务体系，提升服务能力的一年。以“1（省枢纽）+21（市州窗口）+10（产业集群）”平台网络为核心层，28个国家级、61个省级和若干市级示范平台为紧密层，上万家专业化社会化服务机构为外围层的中小企业公共服务体系进一步完善，培育国家级小型微型企业创业创新示范基地13个，省级小企业创新创业基地122个，形成“创业苗圃+孵化器+加速器+创业基地+产业园”的阶梯型孵化载体架构，聚合各类载体700余家，在孵面积2200多万平方米，在孵企业和团队超过3万个。积极发挥平台和载体作用，更好地服务广大中小企业，举办了促进中小企业发展系列服务活动，创新开展 “税务助企”市（州）行活动10场，以多种形式服务中小微企业2000家次；全年通过“1+31”平台网络举办服务活动1.1万场次，服务满意度超过95%，实现全省企业服务高频率和全覆盖。
加大财税支持力度
减税降负，降下的是税费，增添的是发展动力。
去年5至7月，因税率下调使得四川兴明泰机械有限公司增值税销项税额减少20余万元。“减税降负的政策带来公司税负的下降，公司资金更加宽裕和灵活，为公司可持续加大研发和创新力度提供了强大助力，同时也为公司发展注入了新活力。”该公司负责人表示。
与四川兴明泰机械有限公司一样，四川还有很多中小企业享受到了减税降负的“红利”。
2018年，我省全面落实国家促进中小企业发展各项税收优惠政策，积极推进增值税“降税率、转登记、退留抵”三项改革措施，2018年累计为中小企业在内的纳税人落实各项税收优惠超过1500亿元。其中，促进中小微企业发展减免80亿元以上。
同时，我省出台了深化四川电力体制改革的实施意见和电价改革11项措施，全年减轻社会电费负担约150亿元。调整企业缴纳“五险一金”费率和比例，继续实施失业保险降费率政策，对符合条件的地区再下调工伤保险费率20%或50%。2018年全省累计为企业降成本和减轻负担660亿元，助力中小企业“降本增效”。
2018年我省还安排省中小企业发展专项资金2.7亿元，择优支持394个中小企业发展项目，引导科技型中小企业创新技术研发投入3.5亿元；带动创业投资额8.7亿元、中小企业投资29.6亿元。
这一年，财政资金的杠杆效应、减税降费的政策效应充分发挥，让中小企业减税降负“看得见”“享得到”。
加强金融服务创新
“融资难”“融资贵”一直都是中小企业发展路上的“拦路虎”，促进中小企业健康发展，解决融资问题迫在眉睫。
困境如何破？2018年，我省推动融资服务创新，实施“中小微企业融资能力提升”工程，全省银行业金融机构小微企业信用贷款余额超2200亿元。出台四川省应收账款融资甘泉行动计划，探索将应收账款等弱抵押产品纳入担保范围，全年促成应收账款融资超千亿元，贷款利率在5%—8%之间。18个市（州）的应急转贷资金总规模达30亿元，为千户企业开展转贷业务近200亿元。
同时，我省大力推动普惠金融服务。与邮储银行省分行共建15家政银合作小微企业特色支行；实施“支小贷”新型政银担合作模式，以地方政府、银行、担保、再担保四方风险共担共管为核心，建立起低成本、弱抵押、广覆盖、可持续的小微企业融资新机制，合作额度达17亿元。推动中小企业上市。全年新增中小上市公司4家，融资额占2018年全省上市公司融资总额的73%；IPO在审中小微企业6家，占全省总量的66%。推进中小上市公司并购重组，2家中小上市公司完成重大资产重组，交易额占年度全省上市公司重大资产重组交易总额的18%。
这一年，我省通过加大中小企业金融供给，加强信贷支持，中小企业融资难融资贵进一步缓解。
2018年，按照“全域开放、四向拓展”的要求，抢抓“一带一路”和长江经济带建设机遇，我省中小企业开放发展的水平和能力不断提升。
这一年，川菜、川酒、川茶等特色产品走向了“一带一路”沿线国家和全国市场；食品饮料、铁路装备、建筑材料等行业的中小企业已经布局中东、中亚等“一带一路”沿线国家和地区。越来越多的中小企业通过“万企出国门”“川货全国行”等活动走出四川，走出国门。
这一年，我省编制发布四川省地方名优产品推荐目录，分行业组织展示中小企业的新技术、新产品，对接大企业开展采购洽谈，促进大、中、小（微）企业协同发展；围绕天府机场、脱贫攻坚等重大基础设施建设和民生工程，向项目方和业主推荐中小企业最新应用技术和产品；组织2000余家中小企业参加综合性、专业性展览展示和品牌推广，推荐产品7000余种。
这一年，组织了30家科技型中小企业参加第十届APEC中小企业技术交流暨展览会，取得意向协议成果2.6亿元；组织中小企业参加2018全球无人机大会、通航产业论坛等，我省的整机研制、综合航电设备、管理系统研发中小企业崭露头角，与应用商和国内大型军工科研单位建立了更加深入的“产学研用”合作机制。
扬帆起航正当时，乘风破浪再出发。攻坚克难，开拓创新——这始终是四川推进中小企业健康发展的决心，也必将贯穿于四川推进中小企业发展的整个行动中去。